ASPI Assicurazione sociale per l’impiego, ultimi chiarimenti INPS
Facciamo seguito alla Nostra Circolare del 26/11/2012, per comunicarvi gli ultimi chiarimenti dell’INPS, in merito alla nuova contribuzione ASPI (Assicurazione sociale per l’impiego introdotta dal Governo Monti e dal ministro Fornero) dal 01.01.2013.
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Rammentiamo brevemente alcune delle caratteristiche dell’Aspi:
– l’Aspi è il nuovo strumento di tutela contro la disoccupazione involontaria e sostituisce l’indennità di mobilità e le varie indennità di disoccupazione (ordinaria non agricola, con requisiti ridotti e quella speciale per l’edilizia). L’indennità di mobilità resterà per ancora 4 anni ma si ridurrà il periodo;
– entrerà a regime, sostituendo del tutto l’indennità di mobilità, nel 2017;
– riguarda lo stato di disoccupazione involontaria di tutti i lavoratori dipendenti del settore privato ( compreso gli apprendisti, i soci di cooperativa, i lavoratori a domicilio), lavoratori del settore pubblico con contratto di lavoro dipendente a tempo determinato, gli impiegati del settore agricolo, il personale artistico, teatrale e cinematografico;
– i collaboratori a progetto e i co.co.co sono esclusi dall’ambito di applicazione dell’Aspi e della Mini-Aspi, ma per questi lavoratori è previsto il pagamento di una indennità una tantum, in presenza dei requisiti richiesti. I lavoratori operai agricoli sono altresì esclusi in quanto per loro si continua ad applicare l’indennità di disoccupazione agricola;
– i requisiti per beneficiare dell’Aspi sono: status di disoccupato, 2 anni di anzianità assicurativa, almeno un anno di contributi nei due anni precedenti;
– è una prestazione previdenziale che verrà erogata mensilmente per i seguenti periodi: 12 mesi per i lavoratori di età inferiore a 55 anni e 18 mesi per i lavoratori di età pari o superiore a 55 anni (ci sarà un periodo transitorio dal 1 gennaio 2013 al 31 dicembre 2015, periodo in cui l’Aspi sarà modulata in funzione dell’età del lavoratore);
– La liquidazione dell’indennità avviene, a pena di decadenza, dietro presentazione, da parte dei lavoratori aventi diritto di un’apposita domanda, da inviare all’Inps esclusivamente in via telematica, entro due mesi dalla data di spettanza del trattamento;
– Oltre all’Assicurazione sociale per l’impiego con requisiti normali, come per l’indennità di disoccupazione con requisiti ridotti, la riforma del lavoro ha previsto anche una Mini-Aspi. Si tratta di una prestazione previdenziale erogata nei confronti dei lavoratori che non possono far valere i requisiti previsti per l’Aspi.
Per il finanziamento delle assicurazioni Aspi e Mini-Aspi, la legge 92/2012 dispone l’obbligo di versamento delle seguenti contribuzioni:
Contributo ordinario;
– Contributo addizionale;
– Contributo dovuto in caso di interruzione di un rapporto di lavoro e tempo indeterminato per causa diversa dalle dimissioni.
CONTRIBUTO ORDINARIO
Il contributo ordinario posto a carico dei datori di lavoro è pari all’1.61% della retribuzione imponibile (1,31% contributo integrativo per l’assicurazione contro la disoccupazione involontaria + 0.30% contributo art. 25 L 845/1978). La contribuzione risulta aumentata solo per i dipendenti di quei settori che non erano precedentemente destinatari dell’indennità di disoccupazione (cooperative, personale subordinato artistico, teatrale, cinematografico, apprendisti), nulla cambia per gli altri.
Apprendisti
In relazione all’estensione dell’Aspi al personale con qualifica di apprendista, dal 01/01/2013 la contribuzione per il suddetto personale, risulta aumentata in misura pari al 1,61% in analogia a quanto avviene per gli altri lavoratori dipendenti (lo stesso contributo, ha precisato l’INPS con circolare nr 44 del 22/3/2013, è dovuto anche per il personale apprendista mantenuto in servizio al termine del periodo di formazione, ovvero gli “ex apprendisti” e per gli apprendisti per cui opera lo sgravio totale dei contributi legge 183/2011).
CONTRIBUTO ADDIZIONALE
Sempre a decorrere dal 01/01/2013, la legge 92/2012 ha introdotto un contributo addizionale, pari all’ 1.40% della retribuzione imponibile, dovuto dai datori di lavoro con riferimento ai rapporti di lavoro subordinato a tempo determinato. Tale contributo riguarda sia i rapporti di lavoro instaurati dal 01/01/2013 sia quelli in essere alla medesima data.
Sono esclusi dall’obbligo del contributo addizionale:
– i lavoratori assunti in sostituzione di personale assente;
– lavoratori assunti per lo svolgimento di attività stagionali;
– gli apprendisti;
– i lavoratori dipendenti a tempo determinato delle Pubbliche Amministrazioni.
Al fine di incentivare le stabilizzazioni dei rapporti di lavoro, la norma prevede che i datori di lavoro che alla scadenza trasformano il rapporto in un contratto a tempo indeterminato, possano recuperare il contributo addizionale nel limite massimo di sei mensilità. La restituzione opererà anche nel caso in cui il datore di lavoro riassuma il medesimo lavoratore con contratto a tempo indeterminato entro 6 mesi dalla scadenza del precedente (in questo caso però la restituzione del contributo avverrà con una riduzione corrispondente ai mesi che intercorrono tra la scadenza e la stabilizzazione.
CONTRIBUTO DOVUTO NEI CASI DI INTERRUZIONE DI RAPPORTI DI LAVORO A TEMPO INDETERMINATO PER CAUSA DIVERSA DALLE DIMISSIONI
L’ultimo contributo dovuto per il finanziamento dell’Aspi riguarda tutti i casi di interruzione di un rapporto di lavoro a tempo indeterminato per causa diversa dalle dimissioni. Il contributo è dovuto anche per le interruzioni dei rapporti di apprendistato diverse dalle dimissioni o dal recesso dall’apprendista, ivi compreso il recesso del datore di lavoro al termine del periodi di formazione.
Sono esclusi dal predetto contributo:
– i licenziamenti effettuati in conseguenza di cambi d’appalto ma in applicazione di clausole sociali che garantiscano la continuità occupazionale (fino al 31/12/2016);
– le interruzioni di rapporti di lavoro a tempo indeterminato nel settore edile per chiusura/completamento del cantiere (fino al 31/12/2016);
– le cessazioni di rapporti di lavoro domestico;
– cessazioni dovute a risoluzioni consensuale (tranne quelle derivanti da procedure di conciliazione presso la DTL, da trasferimento)
– interruzioni per decesso del lavoratore.
Misura del contributo
Alle interruzioni di rapporti di lavoro a tempo indeterminato intervenute nel 2013, per ogni 12 mesi di anzianità aziendale negli ultimi 3 anni, la contribuzione da versare è pari ad € 483,80 (€ 1.180,00 retribuzione da prendere come base di calcolo per l’anno 2013 X 41% ovvero la percentuale stabilita dalla legge per il calcolo dell’Aspi).
La quota da versare va riproporzionata in tutti i casi in cui la durata del rapporto sia inferiore a 12, 24 o 36 mesi, inoltre, ai fini della determinazione dell’anzianità vanno computati per intero solo i mesi in cui il lavoratore ha prestato attività per almeno 15 giorni di calendario.
Il contributo è lo stesso indipendentemente dalla tipologia del rapporto di lavoro cessato (full time o part time).
Il versamento va effettuato in un’unica soluzione, in quanto non è prevista la rateizzazione, entro il termine di versamento della denuncia successiva a quella del mese in cui si verifica la risoluzione del rapporto di lavoro.
Esempi:
– per lavoratori con anzianità pari a 10 mesi à importo da versare € 403,17 (483,80/12 mesi = 40,3167 indennità mensile X 10 mesi di anzianità);
– per lavoratori con anzianità pari a 17 mesi à importo da versare € 685,38 (483,80/12 mesi = 40,3167 indennità mensile X 17 mesi di anzianità);
– per lavoratori con anzianità pari a 36 mesi à importo da versare € 1.451,40 (483,80/12 mesi = 40,3167 indennità mensile X 36 mesi di anzianità);
Lo Studio rimane a disposizione per ogni ulteriore chiarimento.
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